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2020年全国能源工作会议定调 2019-12-19


2020年全国能源工作会议定调

近日,2020年全国能源工作会议在北京召开。总结2019,部署2020。

2019年工作成绩:

坚决淘汰落后过剩产能,淘汰关停2000万千瓦煤电机组的“十三五”去产能任务超额完成;积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网,首个核电供暖项目投入商运,持续推进煤电超低排放和节能改造,按需有序推进煤电规划建设。截至目前,水、风、光、核等非化石能源装机容量已达7.99亿千瓦。

消纳保障机制和监测预警平台健全完善,引导企业和地方理性投资,加强储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电通道规划建设更加科学。全年预计水电、风电、光伏发电全国平均利用率再创新高,将分别达到97%、96%和98%,核电机组利用保持在7200小时以上。

北方地区冬季清洁取暖加快实施,新增清洁取暖面积约15亿平方米,清洁取暖率达55%,累计替代散烧煤约1亿吨,“2+26”重点城市清洁取暖率达75%,超额完成中期目标;加强各领域电能替代,预计新增替代电量约2000亿千瓦时; 十三五”前四年全国能耗强度累计下降约13.7% 。

西藏阿里和藏中电网联网工程开工建设,工程投运后,将彻底结束阿里地区长期孤网运行的历史,有效解决和改善沿线近38万人的安全可靠用电问题,进一步提高边疆地区、贫困地区用电水平。

持续推动电力市场化交易,规范开展中长期市场交易,稳步推进增量配电业务改革和电力现货市场建设试点,不断扩大电力辅助服务市场范围。预计市场化交易电量2.3万亿千瓦时、同比提高6%,调峰交易电量达到400亿千瓦时。

2020年工作重点:

持续做好煤炭清洁高效利用。2020年,国家能源将逐步淘汰30万吨以下落后产能煤矿,做好煤炭与煤电、煤制油、煤制气等相关产业协调发展;着力提高电煤在煤炭消费中的占比,持续降低供电煤耗;稳妥发展煤制油气。

切实抓好清洁能源发展和消纳,积极推进陆上风电和光伏发电平价上网,2021年实现陆上风电全面平价;下大力气解决好新疆、甘肃、四川等地区的清洁能源消纳问题。

切实抓好污染防治攻坚任务。特别是新增“煤改气”要做到“先合同,后改造”。清洁取暖既要保供应,也要讲节能,要积极推广分户计量供热,加强建筑保暖和节能,积极营造节约用能的社会新风尚。

切实抓好脱贫攻坚各项工作。大力推动贫困地区能源资源开发,继续做好光伏扶贫等能源扶贫工程,推动能源资源优势转化为经济社会发展优势。加强重大民生工程建设,提高电力普遍服务水平,集中力量推进“三区三州”、抵边村寨的农村电网建设攻坚,确保明年上半年完成任务。

把能源监管工作摆在更加突出的位置,在市场监管方面,进一步加强电力调度、市场交易、价格成本、油气管网设施公平开放等监管;在电力安全监管方面,认真做好大坝安全、涉网安全、网络安全、重大危险源等安全管理,建立健全重要事项报告、执法通报、考核评价、督促整改等机制。